Hans
Ronald Hartmann Rivera
DESPACHANTE DE ADUANA – AGENCIA ACHES S.R.L.
DESPACHANTE DE ADUANA – AGENCIA ACHES S.R.L.
Producto de
los acontecimientos luctuosos del 09/11, hace ya muchos años, se han venido
desarrollando numerosos programas, tendientes fundamentalmente a precautelar la
seguridad en todos sus sentidos, de parte de las organizaciones mundiales
rectoras del comercio, como son la OMA y la OMC, referidas al Marco SAFE, de
cuyo marco se desprendieron otras, como por ejemplo el Operador Económico
Autorizado, más conocido como O.E.A.
Los pilares fundamentales en los que se basan estos nuevos
instrumentos, a diferencia de lo que acontecía tiempo atrás, es precisamente en
la necesidad de la comunicación entre actores, el sector público y el sector
privado, entre si y principalmente entre ambos, es decir una acercamiento
aduana-aduana y privados y esto seguramente se podrá dar con mayor facilidad en
el momento de la firma de los acuerdos de entendimiento o reconocimiento mutuo
entre aduanas, dándole vigencia plena a los O.E.A., y lógicamente, al
fortalecimiento de la Cadena Logistica global
El tema de la información que hasta hace unos pocos años,
era un tema restrictivo y altamente confidencial, en la actualidad es un tema
bastante más usual, existe hasta una saturación en algunos campos de la
información y hay que ser selectivo en su uso y cauto en la verificación de la
fuente
La recepción anticipada de la información, es uno de los
elementos que han venido a fortalecer los procesos de control de riesgo y con
ello un desdoblamiento positivo de la tarea de control.
Por otra parte, un tema que viene de moda hace rato, es la
facilitación de comercio y parece que no es posible pueda conjugar con las
tareas de fiscalización y control de la autoridad aduanera, pero después de
muchos años de ardua tarea, el año pasado en Bali se procedió al
establecimiento y puesta en marcha del Acuerdo de Facilitación de la OMC, que
tiene muchos retos que seguramente nos van a ir modificando las modalidades y
los procedimientos, así como los esquemas en el proceso tanto de importación,
como de exportación de mercancías, es decir, en el Comercio Exterior Boliviano,
de cara al mercado global
Gracias al empeño demostrado hace unos años, la A.N., está
haciendo su tarea poco a poco y esperamos para el próximo año el lanzamiento de
su nueva plataforma de servicios informáticos, realizados, creados y
desarrollados con profesionales bolivianos de muy alto nivel y sobre todo, con
una clara intención de servicio
Nos hemos sorprendido desde hace un tiempo en el aumento de
requisitos previos a la importación y en realidad es un poco de la anticipación
de la información, generando la posibilidad de que los técnicos especializados
en el tema, puedan hacer los estudios necesarios para la calificación de riesgo
y en otras palabras, un despacho más o menos virtual, para cuando lleguen las
mercancías en destino, estas ya cuenten con un aforo documental completo,
siendo seguramente necesario al principio la intervención de los técnicos y
posteriormente de los elementos no intrusivos actualmente a disposición, en
pocas palabras, tener un despacho en la menor cantidad de tiempo posible.
Se están generando aduanas especializadas en diferentes
tipos de mercancías (Zonas Francas por ejemplo), pero también se está cerrando
la posibilidad de que una persona sin ningún tipo de registro pueda hacer uso
del sistema, es decir, pueda acceder a un despacho de importación, en
cualquiera de sus modalidades, en otras palabras, se está intentando formalizar
el contexto del Comercio Exterior Boliviano
Enhorabuena
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